تقرير المنتدى الاقتصادي العالمي “الأثر العالمي للحلول التقنية الحكومية (GovTech) لعام 2025”
تقرير المنتدى الاقتصادي العالمي “الأثر العالمي للحلول التقنية الحكومية (GovTech) لعام 2025”—تحويل الحوكمة إلى المستقبل الرقمي
أصدر المنتدى الاقتصادي العالمي (WEF) تقرير جديد وريادي بعنوان: (The Global Public Impact of GovTech 2025” ) الأثر العالمي للحلول التقنية الحكومية لعام 2025.
نقدم فى المجلس المصرى للتنافسية (ENCC) عرضا شاملا للتقرير و الذى يقدّم نظرة شاملة حول الكيفية التي تعيد بها التقنيات الناشئة—مثل الذكاء الاصطناعي وتقنية البلوك تشين—تشكيل الخدمات الحكومية وعمليات صنع السياسات وتفاعل المواطنين مع المؤسسات العامة على المستوى العالمي. واستنادًا إلى رؤى قادة القطاع العام عالميًا، ومبتكري التكنولوجيا، والمؤسسات البحثية، يرسم التقرير خارطة طريق دقيقة لتسخير إمكانات GovTech من أجل حوكمة أكثر شمولًا وكفاءة وشفافية.
فيما يلي نعرض نظرة عامة مُفصّلة على أقسام التقرير، ونبرز أهمّ نتائجه، ونوضّح أسباب أهميته لصنّاع السياسات وقادة الأعمال والمواطنين على حدّ سواء.
1. الملخّص التنفيذي
يبدأ الملخّص التنفيذي بنظرة سريعة على الدور المحوري الذي تلعبه الحلول التقنية الحكومية (GovTech) في قيادة التحوّل الرقمي للقطاع العام، ويؤكد على ما يلي:
-
- التسارع الرقمي في الحكومات: إنّ توسُّع الخدمات الرقمية للمواطنين لم يعد مجرّد توجّه، بل أصبح ضرورة ملحّة لتعزيز كفاءة الحكومات وزيادة ثقة الجمهور بها.
- الابتكار يلبّي احتياجات العامة: تتيح التقنيات المتقدّمة—كالذكاء الاصطناعي وتحليل البيانات والحوسبة السحابية—حلولًا جديدة لتبسيط الخدمات العامة، ودعم سياسات مبنية على البيانات، وترسيخ الشفافية.
- الضرورة العالمية للشمول: بالرغم من الآفاق الواسعة التي توفّرها الابتكارات التكنولوجية، يظل ضمان الوصول العادل إليها أولوية، لا سيّما في المناطق التي تفتقر إلى بنية تحتية رقمية متينة.
- الشراكة والتعاون: يصبح التعاون بين الحكومات والقطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية والجامعات عنصرًا حاسمًا لتحقيق الإمكانات الكاملة لـ GovTech.
من خلال هذه الرؤية التي تجمع بين الفرص والتحدّيات، يمهّد الملخّص التنفيذي الطريق لباقي أقسام التقرير.
2. المنهجية والنطاق
في قسم المنهجية والنطاق، يوضح التقرير الأسس التي اعتمدها المنتدى الاقتصادي العالمي في جمع البيانات وإجراء البحوث، وذلك عبر النقاط التالية:
-
- جمع البيانات: شمل ذلك دراسة أكثر من 100 نموذج وقصّة نجاح في الحكومات المحلية والإقليمية والوطنية حول العالم، إلى جانب مقابلات مع مسؤولين رفيعي المستوى في القطاع العام ومزوّدي حلول GovTech.
- تغطية عالمية: يقدّم التقرير تحليلات تمتد عبر مناطق جغرافية مختلفة—أمريكا الشمالية وأوروبا وآسيا والمحيط الهادئ وأفريقيا وأمريكا اللاتينية—لتعكس تنوّع بيئات الحوكمة.
- رؤى قطاعية: يسلّط الضوء على القطاعات التي تشهد تسارعًا في تبنّي GovTech (مثل الرعاية الصحية والتعليم والنقل والتمويل العام).
- نماذج مستقبلية: اعتمد المنتدى مزيجًا من التحليلات الكيفية والنمذجة الكمية للتنبّؤ بالتأثير المتوقع لحلول GovTech بحلول عام 2025.
من خلال هذا النهج الشامل، يضمن التقرير أنّ توصياته تستند إلى أمثلة واقعية وأدلّة بحثية متينة.
3. المحاور الرئيسية في GovTech
يستعرض تقرير “The Global Public Impact of GovTech 2025” أربعة محاور رئيسية تدفع عجلة التحوّل في القطاع العام:
الخدمات الرقمية المتمحورة حول المواطن
-
-
- تتبنّى الحكومات على نحو متزايد منصّات إلكترونية سهلة الاستخدام تتيح للمواطنين إنجاز معاملات مثل تسجيل الناخبين واستخراج التراخيص والتقدّم للبرامج الاجتماعية.
- يشدّد التقرير على أهمية تطبيق ممارسات التصميم المتمحور حول المستخدم، بما في ذلك مراعاة سهولة الوصول وتنوّع اللغات وشمولية الخدمة.
-
القرارات والسياسات المبنيّة على البيانات
-
-
- باستخدام تحليلات البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي، يمكن لواضعي السياسات توقّع الاحتياجات الاجتماعية والموارد بشكل أكثر دقّة.
- تتيح لوحات التحكم اللحظية معلومات قابلة للتنفيذ، ما يساعد الحكومات على اتخاذ قرارات أفضل في أوقات الأزمات، كالكوارث الطبيعية والأوبئة.
-
تقنية البلوك تشين والمعاملات الآمنة
-
-
- يوفّر البلوك تشين درجة عالية من الأمان والشفافية، ما يمهّد السبيل لسجلات عامة يمكن التحقّق منها، مثل سجلات الأراضي والأنظمة الرقمية للهوية الشخصية.
- تُظهر بعض المشاريع التجريبية كيف يمكن للعقود الذكية تبسيط الإجراءات الإدارية والقانونية، والحدّ من البيروقراطية ومخاطر الفساد.
-
الأمن السيبراني وحماية البيانات
-
-
- مع تزايد الاعتماد على المنصّات الرقمية، تكتسب المسائل الأمنية أهمية قصوى.
- يسلّط التقرير الضوء على التوازن الدقيق بين مشاركة البيانات لتحقيق المنفعة العامة، وحماية حقوق الخصوصية للمواطنين.
-
4. دراسات الحالة وأفضل الممارسات
لا يكتمل الحديث عن GovTech من دون استعراض أمثلة واقعية. في قسم دراسات الحالة وأفضل الممارسات:
-
- ابتكارات عالمية: أمثلة من تجربة إستونيا الرائدة في الحكومة الإلكترونية والتي تقدّم 99% من خدماتها العامة عبر الإنترنت، وتجربة “هيئة GovTech” في سنغافورة التي تتولّى تنسيق التحوّل الرقمي عبر مختلف الجهات الحكومية.
- تعاون إقليمي: مشاريع شراكة عبر الحدود، مثل البنية التحتية الأوروبية لخدمات البلوك تشين (EBSI)، والتي تبسّط إجراءات التحقّق من الوثائق بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
- نجاحات محلية: قصص من بلديات صغيرة تطبق حلول GovTech لتحسين السلامة العامة (مثل أنظمة المراقبة الذكية) وتعزيز رضا المواطنين (مثل منصّات التغذية الراجعة الرقمية).
- الدروس المستفادة: تتناول دراسات الحالة في نهايتها أبرز الدروس، بدءًا من التعامل مع الأنظمة الموروثة (Legacy Systems) وصولًا إلى تعزيز الثقة العامة عبر التعاون مع الشركات الناشئة المتخصّصة في التكنولوجيا.
تؤكّد هذه الأمثلة أنّ الاستراتيجيات الفعّالة في GovTech لا تنحصر في البلدان الغنية فقط، بل يمكن تكييفها لتناسب مختلف الأوضاع الاقتصادية إذا توافرت الرؤية والإرادة والتنسيق.
5. التوصيات السياساتية
لطالما اشتهرت تقارير المنتدى الاقتصادي العالمي بتقديم إرشادات عملية. في قسم التوصيات السياساتية، يطرح التقرير مجموعة من الخطوات اللازمة لتنمية واستدامة مبادرات GovTech:
تعزيز البنية التحتية الرقمية
-
-
- توسيع نطاق تغطية الإنترنت وضمان اتصال موثوق، لا سيّما في المناطق المحرومة.
- تشجيع مشاركة القطاع الخاص في بناء نظم رقمية قوية.
-
تشجيع التعاون بين القطاعين العام والخاص
-
-
- إنشاء مختبرات سياساتية وحاضنات ابتكار تجمع بين الشركات الناشئة والقطاع العام لمعالجة تحدّيات حكومية محدّدة.
- تبسيط إجراءات المشتريات الحكومية لفتح الباب أمام الشركات الصغيرة والمتوسطة المتخصّصة في GovTech.
-
إرساء حوكمة البيانات
-
-
- وضع لوائح وضوابط أخلاقية واضحة لجمع البيانات واستخدامها وتبادلها.
- تطوير أطر فعّالة لحماية الخصوصية، تبني ثقة المواطنين وتسمح في الوقت نفسه بالابتكار المسؤول في مجال البيانات.
-
إعطاء الأولوية لبناء القدرات
-
-
- الاستثمار في برامج محو الأمية الرقمية للموظّفين الحكوميين والمواطنين على حدّ سواء، لسد الفجوة المهارية وتعزيز تقبّل الحلول الجديدة.
- إدراج التدريب والتطوير المهني المستمر ضمن الهياكل الإدارية في القطاع العام.
-
تعزيز الشفافية والمساءلة
-
-
- استثمار أدوات GovTech في نشر المعلومات المتعلقة بالميزانيات والعمليات التشريعية وإجراءات الشراء الحكومي وجعلها أكثر وضوحًا للمواطنين.
- دعم مبادرات البيانات المفتوحة (Open Data) التي تسمح لمجتمعات التكنولوجيا المدنية بابتكار تطبيقات وخدمات جديدة للمصلحة العامة.
-
6. النظرة المستقبلية طويلة المدى: GovTech بحلول عام 2025
يتناول التقرير في قسم GovTech بحلول عام 2025 رؤيته المستقبلية:
-
- الدمج واسع النطاق: ستتخطّى GovTech مرحلة التجريب لتصبح عنصرًا أساسيًا في تقديم الخدمات العامة في معظم الدول المتقدّمة والناشئة.
- تجارب مخصّصة للمواطنين: ستسمح البوابات الإلكترونية الموحّدة والهويّات الرقمية بتواصل سلس بين المواطن والحكومة، ما يزيد من رضا الجمهور وثقته.
- تنبؤ بالاحتياجات عبر الذكاء الاصطناعي: ستمكّن التحليلات اللحظية والنماذج التنبؤية صنّاع القرار من تخصيص الموارد ومواجهة التحديات في مجالات مثل الرعاية الصحية والتنمية العمرانية.
- التعاون والتنافُس عالمياً: في حين ستتنافس الدول في مجالات الابتكار التقني الحكومي، فإنها ستتبادل أيضًا أفضل الممارسات والمعايير والحلول الرقمية العابرة للحدود.
ويخلص التقرير إلى أنّ التطوّر في GovTech قادر على ردم الهوّة بين الحكومات والمواطنين—شريطة أن تتبنّى الجهات المعنية التعاون والمرونة والالتزام بالأخلاقيات.
7. الخاتمة ومنظور ENCC
يؤكد تقرير المنتدى الاقتصادي العالمي “الأثر العالمي للحلول التقنية الحكومية لعام 2025” على أنّنا نقف أمام نقطة تحوّل مهمّة في كيفية إدارة الحكومات وتقديمها للخدمات. فبفضل الدمج بين التكنولوجيا والالتزام بالشمول والشفافية وحماية الخصوصية، يمتلك القطاع العام فرصًا هائلة لتعزيز رضا المواطنين وتفعيل آليات صنع القرار بكفاءة أكبر.
من جهتنا في المجلس الوطني للتنافسية (ENCC)، نرى في هذه النتائج أهمية كبيرة لمسار مصر نحو تعزيز تنافسيتها. سواء عبر الاستثمار في البنية التحتية الرقمية، أو تحفيز الابتكار التقني في القطاع الحكومي، أو إقامة شراكات بين مختلف القطاعات، فإنّ خارطة الطريق الواردة في التقرير تتوافق تمامًا مع مهمّتنا الداعمة للنمو الشامل والمستدام.
ندعو صنّاع السياسات وقادة التكنولوجيا والباحثين ومنظمات المجتمع المدني للاطّلاع على التقرير ومناقشة مضامينه. وكحال كثير من البلدان، تقف مصر اليوم على أعتاب عصر واعد من تبنّي GovTech—عصر يمكنه الإسهام في بناء حوكمة أكثر مرونة واستجابة لاحتياجات المواطنين.
للاطّلاع على تفاصيل تقرير “The Global Public Impact of GovTech 2025” وتحميله كاملًا، يُرجى زيارة الموقع الرسمي للمنتدى الاقتصادي.