أهداف التنمية المستدامة 2025: ماذا تقول نسب التقدم العالمية؟ ▸ وكيف تُترجم مصر ذلك إلى خطة قياس وتمويل ومرونة

(1) مقدمة عامة 

يأتي تقرير أهداف التنمية المستدامة 2025 كإحدى “نقاط القياس” السنوية الأكثر حضورًا في منظومة المتابعة الدولية لأجندة 2030، لأنه يقدّم قراءة شاملة لاتجاهات التقدّم عالميًا عبر الأهداف والغايات، ويُحيل إلى قاعدة البيانات الرسمية للمؤشرات، ويضع أمام صناع القرار “صورة جودة” لمسار التنفيذ والقياس معًا. وفي نسخة 2025، تُقدّم القراءة الأساسية رسالة مزدوجة: التقدم غير كافٍ على المستوى العالمي مقارنة بسقف 2030، وفي الوقت نفسه فإن متوسطات العالم قد تخفي نجاحات محلية/وطنية مهمّة بما يعني أن التسارع ممكن إذا توافرت سياسات ومؤسسات وشراكات فعّالة.

الأهمية لمصر هنا ليست في “ترتيب” (إذ إن التقرير ليس مؤشرًا ترتيبيًا)، بل في استخدامه كـمرجع معياري للإطار: ما الذي يُقاس عالميًا؟ ما جودة البيانات المتاحة؟ ما حدود المقارنة عبر الزمن عندما تتغير المنهجيات والبيانات؟ كما أن القسم الخاص بتمويل البيانات والإحصاءات يرفع منسوب النقاش من “تنفيذ سياسات” إلى “قدرة الدولة على القياس والتوجيه في الزمن الحقيقي”، ويصف نظم البيانات بأنها بنية تحتية لازمة للتنمية في العصر الرقمي مع تحذير صريح من نقص التمويل المزمن.

(2) بطاقة البيانات الأساسية (Data Card) 

فقرة موجزة:
التقرير إصدار سنوي رسمي تابع للأمم المتحدة (DESA/UNSD) يقدّم تقييمًا عالميًا للتقدم نحو أهداف التنمية المستدامة باستخدام أحدث البيانات المتاحة حتى يونيو 2025. نسخة 2025 تتضمن تحديثًا مذكورًا كـ“revision August 2025”.

• الاسم الرسمي (EN): The Sustainable Development Goals Report 2025 ([UNSD][1])
• الجهة المصدِّرة: United Nations Department of Economic and Social Affairs (UN DESA) / United Nations Statistics Division (UNSD) ([UNSD][2])
• المسار (Track): Track_2 (تقرير تحليلي غير ترتيبي)
• النوع: Analytical report (مع بوابة مؤشرات/قاعدة بيانات رسمية مرتبطة) ([UNSD][1])
• تاريخ الإطلاق/النشر: 2025-07-14 ([UNSD][3])
• الدورية: سنوي ([UNSD][2])
• الحالة: Active
• التغطية (Coverage): تقييم تقدّم يستند إلى 169 غاية/هدف فرعي (targets)، أمكن تقييم 139 منها اعتمادًا على اتجاهات بيانات عالمية منذ خط أساس 2015 حتى أحدث سنة متاحة
• الروابط الرسمية (Primary/Official): Landing / PDF / Methodology / API (كما أدناه)

الروابط الرسمية (Primary/Official):

• Landing: https://unstats.un.org/sdgs/report/2025 ([UNSD][1])
• PDF: https://unstats.un.org/sdgs/report/2025/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2025.pdf ([UNSD][4])
• Methodology/Technical Note: https://unstats.un.org/sdgs/files/report/2025/Technical_Note_for_Progress_Assessment_2025.pdf ([UNSD][5])
• Data Portal/API: https://unstats.un.org/SDGAPI/v1/sdg/Indicator/List

(3) المنهجية والأبعاد/الركائز

مصادر البيانات (كما وردت رسميًا):

• يعتمد التقرير على الإطار العالمي لمؤشرات أهداف التنمية المستدامة وعلى أحدث البيانات المتاحة (حتى يونيو 2025) لمجموعة مختارة من المؤشرات ضمن هذا الإطار.
• التقييم الخاص بنِسب التقدم (on track / moderate / …) يستند إلى بيانات اتجاهات عالمية منذ خط أساس 2015 حتى أحدث سنة، مع إسناد تحليلي من وكالات “custodian agencies”.

منطق القياس/التجميع (Track_2):

• لا يتعامل التقرير كـ“مؤشر ترتيبي” للدول، بل كـتقييم تقدّم عالمي للغايات/الأهداف وتقديم قصص مؤشرات عبر الأهداف الـ17.
• التقرير يُحذّر من المقارنة عبر الزمن دون تدقيق بسبب تحديثات البيانات وتغيّر المنهجيات.

تغييرات منهجية وأثرها:

• توجد إشارة صريحة إلى أن تقييم يونيو 2025 قد يختلف قليلًا عن تقييمات أُجريت في أبريل 2025 بسبب إدخال مجموعات بيانات جديدة، وأن المقارنة المباشرة مع السنوات السابقة ينبغي أن تكون “بحذر”.
• كما يوضح قسم “Regional groupings” أن اعتماد مناطق M49 كأساس للتجميع يمثل تغييرًا كبيرًا مقارنة بتقرير 2016 وتقارير الألفية، مع دمج بعض المناطق لأغراض العرض.

الأبعاد/المكوّنات الرسمية (EN→AR) مع تعريف موجز:

• Progress Assessment / تقييم التقدّم: قياس وضع الغايات عالميًا عبر فئات: على المسار/تقدّم متوسط/تقدّم هامشي/ركود/تراجع.
• Funding data and statistics / تمويل البيانات والإحصاءات: طرح “البيانات” كبنية تحتية لازمة للتنمية والحوكمة، والتحذير من نقص التمويل المزمن لأنظمة الإحصاء وقياس الأداء.

(4) الاتجاهات العالمية والإقليمية 

جزء عالمي

• الصورة العالمية العامة: من بين 169 غاية، أمكن تقييم 139 غاية؛ فقط 35% تُظهر تقدّمًا كافيًا (18% على المسار + 17% تقدّم متوسط)، بينما 48% تُظهر تقدّمًا غير كافٍ (31% تقدّم هامشي + 17% ركود)، و18% من الغايات تراجعت تحت خط أساس 2015.
• رسالة تفسيرية مهمّة: التقرير يذكّر بأن متوسطات العالم قد تخفي نجاحات وطنية/محلية، وأن التسارع ممكن عبر سياسات سليمة ومؤسسات قوية وشراكات شاملة.
• إشارة موازية عن “القياس ذاته”: مع بقاء خمس سنوات فقط حتى 2030، يربط التقرير ضعف التقدّم ليس فقط بصعوبات التنفيذ، بل أيضًا بمشكلة “كيف نقيس ونراقب ونصحح المسار”، مع تأكيد أن نظم الإحصاء مزمنة نقص التمويل.

(5) أداء مصر (Facts) — وفق قاعدة الإتاحة Egypt_Data_Available

كيف تستفيد مصر من الإطار دون الإيحاء بأداء رقمي:

• استخدام نسب التقدّم العالمية كـمرجع للفجوة: أين تتراكم “الركود/التراجع” عالميًا، وما المؤشرات التي تتطلب تسريعًا سريع الأثر.
• تحويل “تمويل البيانات” إلى بند سياسات: التقرير يعامل البيانات كبنية تحتية تنموية، لا كملحق فني.
• تحسين قابلية المقارنة: التحذير من تغيّر المنهجيات يعني أن مصر تحتاج “سجل تغييرات ومواءمة” عند قراءة أي اتجاهات زمنية.
• اعتماد تقسيمات/تجميعات دولية صحيحة عند أي قراءة إقليمية، لأن طريقة التجميع تغيّرت مقارنة بسابقات 2016 (M49).
• الاستفادة من “قصص النجاح الممكنة” عبر تعلّم آليات التسريع (سياسات/مؤسسات/شراكات) بدل مطاردة أرقام غير منشورة قطريًا هنا.
• توسيع استخدام بوابة المؤشرات/الـAPI الرسمية كقاعدة تشغيل للمتابعة الوطنية (بدل الاعتماد على ملفات ثابتة فقط). ([UNSD][6])
• ربط المتابعة الوطنية بآخر تاريخ بيانات مُعلن في التقرير (حتى يونيو 2025) لتقليل فجوة “تأخر البيانات” في التقارير المحلية.

(6) جداول/قوائم موجزة — إلزامي

جدول 1 (إلزامي — 6 إلى 10 صفوف كحد أقصى)

«المحور الرئيسي ↔ العنصر الفرعي ↔ وضع مصر ↔ ملاحظة سياساتية مختصرة»

(7) تحليل فجوات الأداء وأولويات التحسين (Top 5) — إلزامي

1. فجوة قياس/مراقبة آنية: تحديثات البيانات والمنهجيات تُربك المقارنة الزمنية؛ نحتاج حوكمة “سجل تغييرات” (حوكمة/بيانات).
2. فجوة تمويل البيانات: نظم الإحصاء مزمنة نقص التمويل رغم كونها بنية تحتية (استثماري/تمويلي).
3. فجوة تحويل البيانات إلى قرار: القياس ليس غاية؛ يلزم مسارات لاستخدام البيانات في توجيه الموارد والمساءلة (حوكمة/إجرائي).
4. فجوة تجميعات ومقارنات إقليمية: تغيّر أسس التجميع (M49) يفرض تدقيقًا قبل أي قراءة إقليمية (منهجي/حوكمة).
5. فجوة المرونة أمام الصدمات: صدمات التمويل/التوقفات قد تُعطّل سلاسل بيانات مؤشرات حساسة (إدارة مخاطر/حوكمة).

(8) خارطة طريق إصلاحية (6–24 شهرًا)

(9) خاتمة 

تقرير أهداف التنمية المستدامة 2025 يضع أمام صانع القرار حقيقتين متلازمتين: الفجوة العالمية عن مسار 2030 واسعة وفق نسب التقدّم عبر الغايات، لكن التسارع ليس مستحيلًا لأن نجاحات وطنية ومحلية قائمة بالفعل، وقد تخفيها المتوسطات العالمية. بالنسبة لمصر، لا يقدّم الإصدار “نتائج قطرية منشورة” هنا، لذا تكون القيمة العملية في تحويل التقرير إلى أداة حوكمة قياس: توحيد التعاريف، تحسين قابلية المقارنة، تقليص زمن تأخر البيانات، والتعامل مع تمويل البيانات كبنية تحتية لا رفاهية.

الخطوة التالية لدى ENCC: استخدام هذا الإصدار كمرجع لتشغيل “خريطة فجوات بيانات SDG” وطنية وخطة 6–24 شهرًا للحوكمة والتمويل والمرونة، مع متابعة دورية لإصدارات UNSD القادمة وربطها بمؤشرات تنفيذ داخلية قابلة للتدقيق.

روابط ومراجع رسمية مختارة 

• Landing (رسمي): https://unstats.un.org/sdgs/report/2025 ([UNSD][1])
• PDF (رسمي): https://unstats.un.org/sdgs/report/2025/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2025.pdf ([UNSD][4])
• Methodology (رسمي): https://unstats.un.org/sdgs/files/report/2025/Technical_Note_for_Progress_Assessment_2025.pdf ([UNSD][5])
• SDG API (رسمي): https://unstats.un.org/SDGAPI/v1/sdg/Indicator/List ([UNSD][6])